C’est hier, jeudi 28 juillet que le Conseil constitutionnel a validé la loi de finances rectificative 2011, qui consacre la suppression du bouclier fiscal et l’allégement de l’Impôt sur la fortune (ISF). Le 13 juillet, le Conseil Constitutionnel avait été saisi par plus de soixante députés, d’un recours (saisine) dirigé contre la loi de finances rectificative pour 2011 en application de l’article 61 de la Constitution.
La décision des sages
Dans sa décision n° 2011-638 DC du 28 juillet 2011, le Conseil constitutionnel a validé jeudi 28 juillet l’essentiel de la loi de finance rectificative supprimant le bouclier fiscal et allégeant l’impôt de solidarité sur la fortune (ISF), qui avait été adoptée par le Parlement début juillet.
Dans un premier temps, le Conseil constitutionnel rejette les griefs à l’encontre de neuf articles de cette loi, en écartant :
- les griefs dirigés à l’encontre de la sincérité tant de l’évaluation de certaines charges que de celle de diverses ressources,
- également les griefs des requérants fondés sur la méconnaissance du principe d’égalité.
Dans son communiqué le Conseil Constitutionnel indique :
“Rien n’établit une intention de fausser les grandes lignes de l’équilibre déterminé par la loi de finances alors que les insuffisances de dépenses et de recettes dénoncées ne sont, à les supposer établies, que de montants faibles, voire non significatifs”.
Les cavaliers législatifs censurés
Le Conseil constitutionnel a seulement censuré quelques dispositions, notamment des “cavaliers budgétaires“, qui n’ont pas de rapport avec le domaine des lois de finances examiné par la LFR.
La suppression du bouclier fiscal
Considéré comme l’une des mesures phares adoptée à l’arrivée au pouvoir, de Nicolas Sarkozy, le bouclier fiscal qui plafonnait les impôts directs du contribuables à 50% de ses revenus, est supprimé sur les revenus 2011. L’ISF subsistera dans une version allégée.
La promulgation du texte par le chef de l’état ainsi que sa publication au Journal Officiel peuvent donc désormais intervenir.


