Retour sur le 7 janvier. Ce lundi là, Delphine Batho, la ministre du Développement Durable a présenté des « mesures d’urgence pour la relance de la filière photovoltaïque française », lors d’une visite chez MPO, à Averton et Villaines-la-Juhel (Mayenne). Il y a urgence, expliquait alors la ministre, car la filière a perdu de nombreux emplois, passant de 32 500 emplois en 2010 à 18 000 en 2012, selon l’ADEME (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie). Face à l’urgence, ces mesures sont annoncées sans attendre le débat national sur la transition énergétique, programmé cette année.
En fait, deux mécanismes de soutien sont annoncés pour soutenir la filière photovoltaïque :
- Des appels d’offre pour des grandes installations, sur des bâtiments de plus de 100 kilowatts crêtes (kWc). L’appel d’offre aura un objectif de 400 mégawatts.
- Des augmentations de tarif de rachat : pour les installations résidentielles et les petites toitures (moins de 1000 m2), le tarif de rachat de l’électricité est réévalué de 5% pour les installations photovoltaïques incorporées à la toiture du bâtiment.
Une bonification de 10% est ajoutée pour les installations « made in Europe ». En revanche, le tarif baisse de 20% pour les installations dites « centrales au sol ».
Doubler les objectifs prévus
Globalement, les mesures visent à atteindre le développement de 1 000 mégawatts de projets solaires pour l’année 2013, soit doubler l’objectif prévu jusqu’à présent. La capacité photovoltaïque installée en France est de 4000 mégawatts, fin 2012.
Ces mesures, et notamment la bonification de 10%, s’inscrivent dans la perspective du « patriotisme écologique » promue par Delphine Batho pour que le développement des énergies renouvelables soit un facteur de compétitivité et de créations d’emplois », indique le ministère. Ce dernier évoque « un contexte de concurrence exacerbée », en particulier avec la Chine.
Dumping contre patriotisme écologique
En effet, la Chine est le leader mondial de la production de panneaux photovoltaïques. Sept des dix principaux fabricants mondiaux sont chinois, selon l’Agence internationale de l’énergie, rapporte Le Monde.
L’Union européenne a lancé des procédures contre la Chine : la première pour dumping sur les importations de cellules, modules et plaquettes photovoltaïques chinois, et la deuxième sur les subventions accordées par ce pays aux entreprises nationales du secteur. Aux États-Unis, des mesures antidumping ont également été prononcées contre le photovoltaïque importé de Chine.
Dans ce contexte, les mesures de « patriotisme écologique » du gouvernement français s’exposent à une riposte de la Chine. Cette dernière a protesté et a demandé des consultations à l’Union européenne, stade préliminaire avant l’ouverture d’une affaire devant l’Organisation mondiale du commerce, précise Le Monde.
Crédit d’impôt
Les particuliers qui installent des panneaux photovoltaïques sur le toit de leur habitation principale, peuvent bénéficier d’un crédit d’impôt. Les nouvelles mesures ne modifient rien sur ce point. En attendant d’éventuelles modifications, rappelons les règles de ce crédit d’impôt Développement durable pour les panneaux photovoltaïque:
- Ce crédit d’impôt concerne l’acquisition d’équipement de production d’électricité photovoltaïque dont les caractéristiques techniques correspondent aux normes EN 61215 ou NF EN 61646.
- Le montant du crédit d’impôt est plafonné à 8 000 euros pour une personne seul et 16 000 euros pour un couple, plus 400 euros par personne à charge.
- Le taux du crédit d’impôt est de 11% du montant des travaux réalisés, hors main d’oeuvre.
- Le logement concerné est l’habitation principale, neuve ou ancienne.
- L’installation doit être réalisée par une entreprise et une facture (ou une attestation fournie par le vendeur ou le constructeur du logement neuf) portant mention des caractéristiques requises à l’article 18 bis de l’annexe IV du code général des impôts doit être établie pour les services fiscaux.
L’Allemagne subventionne le photovoltaïque
Et que font nos voisins Allemands ? La filière photovoltaïque y est très développée, avec un 7 600 mégawatts installés au cours de l’année 2012. Au total, 1,3 million d’installations solaires ont couvert les besoins de 8 millions de foyers. Le photovoltaïque couvre 5% des besoins en électricité du pays.
Le solaire allemand est largement subventionné. L’État prend en charge la différence entre le coût de l’électricité produite par le solaire et le prix sur le marché.
Warren Buffet investit dans le solaire
Aux États-Unis, le milliardaire Warren Buffet vient d’investir dans le photovoltaïque. Le producteur MidAmerican Solar, contrôlé par la holding de Buffett, a annoncé début janvier le rachat de deux projets de centrale solaire de SunPower, filiale du français Total, en Californie. Le montant de l’opération est de 2,5 milliards de dollars (1,9 milliards d’euros).
Pour prolonger :
- sur le même sujet et sur ce blog “Energie partagée : un produit d’épargne vert et citoyen“; “6 secteur pour investir sur la thématique écologique“.
- et sur le site bforbank.com : “Economies d’énergie : calculer le montant des aides“;











